卢伟硕委员，您关于发展农业生产性服务化解农地撂荒问题的提案，我们已经收悉，并对此给予了认真考虑。以下是我们对于您提案的答复：
一、优化农业补贴方式，鼓励连片种植
近年来，我们会同财政部不断完善政策措施，优化农业补贴方式，旨在调动农户种粮积极性，为保障国家粮食安全提供有力支撑。具体而言，一是在2021—2023年期间，我部联合财政部印发《农机购置补贴实施指导意见》，进一步扩大补贴范围，加大补助力度，同时优化兑付方式，以提升政策效果。此外，我们还健全了耕地地力保护补贴机制，对于抛荒一年以上的耕地，不再给予下一年度的地力保护补贴。
二、培育专业化多元化服务主体
我们加强了政策支持和指导服务，按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的要求，大力培育各种类型的农业服务公司和组织，如农民合作社、供销合作社等，这些组织不仅为小农户提供技术咨询和市场信息，还能帮助他们解决机械装备采购问题，使得农业生产更加规范、高效。
三、推进农业组织化规模经营
我们深入贯彻中央决策部署，因地制宜引导土地规范有序流转，加快推进社会化服务与现代农业相结合，同时引导形成适度规模经营模式。这不仅提高了土地使用效率，也促进了小农户与现代企业之间资源共享与协作，从而共同推动现代 agriculture 的发展。
四、构建线上线下协同的服务体系
为了整合资源并有效利用市场力量，我们鼓励各地区建立以市场运营为基础的协同式服务体系。在这个体系中新型经营主体可以通过购买或委托其他机构进行某些任务，如政策咨询或运营管理，而这些机构则能够根据自身优势提供高质量且专业性的务实支持。通过这种模式，小规模农户能够获得更好的技术和设备支持，从而提高产量质量，并降低成本。
五、本次答复内容已包含全部相关信息，请您查阅后提出任何疑问或需要进一步讨论的地方。
标签： 农业学术报告
